喀麦隆联手英国补加工短板 中部非洲2028年原木出口禁令进入倒计时

中部非洲的原木出口大门，正在一扇一扇地关上。据喀麦隆媒体披露，喀麦隆近期与英国启动专项磋商，计划引入外部资金与林业技术，帮助本国中小木材加工企业完成产能现代化升级，以此压减原木直接出口的规模。

这场磋商由喀麦隆中小企业、社会经济与手工业部牵头推进。截至目前，双方尚未对外公布明确的资金支持方案，项目落地的时间表也没有确定，磋商仍停留在对接阶段。

把它放到更长的时间轴上看，这一步并不突然。按照规划，中部非洲经济与货币共同体（CEMAC）将于2028年1月1日全面实施原木出口禁令，推动成员国把木材加工环节留在本土，摆脱"只卖木头"的初级出口模式。禁令进入倒计时，产能够不够就成了关键——这也正是喀麦隆急于寻找外部技术与资本的原因。

经济杠杆早已在调节。数据显示，2017年至2024年，喀麦隆原木出口关税占离岸价的比重从17.5%一路上调到75%；与此同时，木材加工设备的进口关税被减免，本土加工厂的投入成本随之下降。一手抬出口成本，一手降加工门槛，政策指向十分明确。

产业载体也在同步铺开。2026年10月6日，喀麦隆中小企业部与洛米埃市政委员会签约，规划在东部地区打造面向中小微主体的木材产业园，为木材加工厂、手工作坊和社会经济组织提供全链条配套。按照官方披露的规划，园区可直接创造3615个就业岗位，间接带动8500个上下游岗位；目前已有241家经营主体表达入驻意向，业务覆盖锯材、木料干燥、机械加工、饰面处理等环节，成品包括干燥板材、人造板、门窗家具、地板和工业托盘。

出口端的限制则在持续加码。2026年4月28日，喀麦隆林业和野生动物部长签署命令，在原已禁止原木出口的76个树种基础上新增15种，受限树种总数增至91种；另有23种被列为"推广树种"，仍可以未加工形态出口，但需缴纳额外出口税。10月12日发布的2027年预算编制通告又提出，将进一步扩大禁止原木出口的树种清单，只是新增哪些树种、增加多少、何时生效，均未明确。

对中国的木材贸易商和板材厂来说，这些变化意味着采购结构要重新算账。非洲热带木材的供应弹性本就不大，出口国政策一收紧，原木的可获得性和到岸成本都会随之波动；反过来，当地加工能力提升后，锯材、半成品板材的供给比重可能会上升，采购的规格与账期都要重新谈。

不过，政策方向明确不等于落地顺畅。本土深加工产能不足，是禁令实施最大的现实障碍；英国方面的资金与技术援助能否形成正式协议，中小加工厂能否在两年多的时间里完成设备更新，都还有待观察。

（综合来源：百年建筑网、驻喀麦隆共和国大使馆经济商务处）

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