土耳其对七家人造板企业开出2660万美元罚单 木材招标串标被查实

木材招标也能串标？土耳其竞争管理部门用一张约2660万美元的罚单给出了答案。近日，土耳其竞争管理局完成对七家人造板制造商在国有林业木材销售招标中涉嫌协同投标行为的调查，合计处以约13.3亿土耳其里拉（约合2660万美元）的行政罚款。

据了解，这项调查于2025年4月启动，核心是核查中密度纤维板（MDF）、刨花板生产企业是否在林业总局组织的木材销售招标中协调报价、协同投标，从而违反土耳其第4054号《竞争保护法》第四条关于禁止垄断协议的规定。

案件处理采取了两条路径。调查期间，六家企业陆续与竞争委员会达成和解，罚款金额也随之确定：Kastamonu Entegre被罚5.1484亿里拉（约1030万美元），是七家中最高的一家；Kronospan被罚1.4806亿里拉（约296万美元）；Çamsan Ordu被罚8836万里拉（约177万美元）；其余三家企业罚款从约2328万里拉到5749万里拉不等。相关裁决在2026年4月至5月间陆续出具。

另一家企业Yıldız Entegre则未在审理阶段选择和解，竞争委员会对其另行立案。在2026年10月15日的一份裁决书中，竞争委员会认定该公司同样实施了串标行为，对其单独处以4.6989亿里拉（约940万美元）罚款，这也是本案中单笔金额第二高的处罚。

这起案件对行业上下游都有警示意义。人造板企业的原料成本中，木材采购占据相当比重，而国有林业部门组织的木材销售招标是不少企业获取原料的重要渠道。若头部企业之间协调报价，不仅会扭曲原料价格信号，也会抬高中小企业乃至下游家具、地板企业的采购成本。

从全球范围看，木业领域的反垄断执法近年来并不罕见，欧美市场均有木制品企业因价格协同被重罚的先例。土耳其此次一次性处罚七家MDF与刨花板企业，也提醒中国板材出口企业：在海外市场经营中，合规边界不仅存在于产品质量与环保认证，招投标与竞争行为同样属于高危区域。

（综合来源：亚洲板材与家具）

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